为深入贯彻落实十九届四中全会精神，完善矛盾纠纷多元化解机制，推进涉电纠纷的有效预防及解决，切实把矛盾化解在萌芽状态，根据中央、省委、市委关于完善矛盾纠纷多元化解机制的文件规定，结合我院工作实际，特制定本意见。
一、基本原则
（一）坚持依法原则。诉调对接工作不得违背法律、法规和国家政策，不得侵害国家利益、社会公共利益及他人的合法权益。
（二）坚持自愿原则。在当事人自愿、平等的基础上开展调解工作。
（三）坚持调解优先原则。最大限度以调解方式化解涉电纠纷。
二、适用范围
（一）涉及高、低压触电伤亡等人身损害赔偿纠纷；
（二）涉及因停限电造成损失、拖欠电费等供用电合同纠纷；
（三）涉电火灾等财产损害或侵权类纠纷；
（四）其它涉及供电公司的纠纷。
三、工作机构
法院立案庭设立专门工作室，具体负责涉电纠纷诉调对接工作。365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么供电公司成立涉电纠纷调解委员会（以下统称“调委会”）。调委会调解人员原则上由适格的律师、人民调解员、司法工作人员、法院退休人员及供电公司人员等组成，并接受县法院的业务指导。根据具体个案情况，还可以邀请村组（社区）干部、技术专家等参加调解工作。
调解员的聘期一般为三年，期满后可以续聘。调解员必须具备以下条件：
1.调解员应热心调解工作，品行良好，为人正派、公正。
2.属地司法所或人民调解员等应具有3年以上调解工作经验，有较强的协调能力；
3.律师应具有律师执业资格，并具有3年以上执业经验；
4.供电公司人员应具有3年以上电力专业技术、法律专业或涉电案件办理经验，协调能力强。
四、工作流程
县法院对诉至法院、尚未立案的，以及已经立案、正在审理的涉电纠纷案件，可根据实际情况及审理需要，委托调委会进行调解。
（一）诉前调解流程
1.原则上，新发涉电纠纷均应经过诉前调解程序，调解不成的再及时立案。
2.法院在受理立案申请后，由立案庭诉调对接工作室将委托调解函和当事人起诉材料在2个工作日内移交调委会，委托调委会进行诉前调解。
3.委托调解函应当注明调解期限，调解期限一般为15个工作日；对重大敏感、跨地区、跨部门纠纷和群体性纠纷，或当事人一致同意调解的，可延长至30个工作日。
4.调委会收到委托调解函及相关材料后，应组织调解员在3个工作日内与当事人取得联系，指导其填写调解申请书。
5.诉前调解过程中有下列情形之一的，应结束调解程序并及时立案：
（1）无法在规定期限内达成调解协议的；
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（2）一方当事人明确表示不再进行调解的；
（3）当事人仅就部分诉请达成调解协议的；
（4）需要人民法院调查取证，或者当事人举证出现重大障碍，无法及时排除的；
（5）其他无法继续诉前调解的情形。
6. 诉前调解原则上以一次为限。但双方当事人同意继续调解的，可在规定期限内多次组织调解。
7. 经调解达成调解协议的，由调委会出具《调解协议书》，并加盖调委会印章。当事人申请人民法院进行司法确认的，由法院速裁团队进行确认并出具《司法确认决定书》，同时送达当事人和调委会。司法确认决定书应载明“案件经365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么涉电纠纷调解委员会主持达成调解”，以及调解员姓名等内容。
8.经调委会调解，当事人不能达成调解协议，也不同意继续调解的，调委会应将调解笔录、调解情况、调解不成的原因等形成书面材料，连同当事人起诉材料一并移交法院，由相关法院审查立案。
（二）诉中委托调解流程
1.案件进入诉讼程序后，案件承办人根据案件具体情况，经当事人同意后，可以委托调委会进行调解。承办法官要将案件登记编号后，填写委托调解函，连同必要的案件材料一并移送调委会。
2.调委会接受委托后，调解期限一般不超过15个工作日，调解期满未达成调解协议的，经各方当事人同意,可以延长15个工作日。
3.经调解达成调解协议的，调委会应将相关材料转交承办法官。承办法官依法确认后出具民事调解书，并送达各方当事人，调解书应备注“案件经调委会主持达成调解”以及调解员姓名等内容。
4.未能达成调解协议的，转交承办法官继续审理。承办法官应及时了解调解情况、调解不成原因、双方当事人的调解意见等，调委会及调解员也应当及时反馈相关信息。
五、管理培训
（一）诉讼服务中心应建立诉调对接工作台帐，客观反映涉电纠纷案件诉前及诉中委托调解、协助调解案件数、调解成功数及调解员个人收案数、调解成功数等信息。
（二）由诉讼服务中心联合县供电公司每年至少组织一次针对调委会调解员的业务培训，并定期选取典型案件组织调解员旁听庭审及调解观摩活动，不断提高其业务能力和调解工作水平。
六、附则
本意见自印发之日起施行。
365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么人民法院
2020年8月25日印发
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