关于构建内外联动诉讼服务协作机制的实施意见(试行)
本院各部门:
为全面建设现代化诉讼服务体系,为人民群众提供方便快捷的一站式多元纠纷解决渠道和一站式诉讼服务,全方位提升诉讼服务水平。依据相关法律法规和本院实际,制定本实施意见。
第一条 积极主动与相关部门沟通联系,打通人民法院诉讼服务中心与公安检察机关、行政机关、人民团体、行业协会、企业组织、居(村)委会之间的信息渠道,拓展公证参与人民法院司法辅助事务,在调解、涉诉信访等方面形成工作合力。
第二条 建立各地法院之间的诉讼服务协作机制,在提交申请、材料收转、文书送达等方面共享信息资源,不断扩大跨域诉讼服务范围。
第三条 对跨域立案案件,当事人同意调解的,由管辖法院法官结合案件情况选择线上或线下调解。如需线上调解,由协作法院提供远程视频系统供当事人使用,跨域立案的案件判决后,管辖法院可将裁判文书通过系统推送至协作法院,由协作法院协助送达。
第四条 鼓励在社会组织、企业或行业内部组建调解机构,强化自我管理,特别是行业管理,分流、疏导、解决矛盾纠纷。
第五条 人民法院矛盾纠纷多元化解指挥中心要积极协调人社劳动、卫生健康、市场监管、民政、教育、公安等行政部门参与有关矛盾纠纷的化解工作。365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么
第六条 积极借助行政机关和具有行政管理职权的单位行政调解优势,通过行政调解、行政裁决、行政复议等方式来化解行政纠纷和与行政管理有关的民事纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故治安案件民事损害赔偿等特殊行业和专门领域的纠纷,力争在职责范围内通过行政手段予以解决。
第七条 各基层法院要加强与各镇街道和相关单位配合衔接,主动排查所属辖区、单位的矛盾纠纷,积极参与委派、委托、联合、邀请调解等工作。整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、行业调解,形成联动机制,有效预防和化解社会矛盾。
第八条 积极参加生态环境保护执法协调联动机制,协调建立由环保局、自然资源局、市场监督管理局、农委、建设和交通局等环境保护行政执法机关、各镇街道、公安机关、人民检察院参加的协商机制,加强对重大案件会商和督办,开展环境保护领域公益诉讼。
第九条 各基层法院要积极邀请各镇街道选派具有一定法律素养、擅长调解工作的人民调解员1-2人,作为法院特邀调解员进驻矛盾纠纷多元化解指挥中心,作为各镇街道办事处矛盾纠纷多元化解工作小组的联络员,接受法院委派或委托,参与矛盾化解工作。
第十条 依托人民法院调解平台,建立“矛盾纠纷多元化解综合管理平台”,运用“大数据”“云平台”等信息化手段,将矛盾纠纷排查调处与信息化技术融合,智能分析、准确研判各类矛盾纠纷的趋向和走势,指导人民调解中心、社区调解组织调解工作。矛盾纠纷多元化解指挥中心可与各级各部门矛盾纠纷多元化解工作小组联络员实现即时通话、视频对话,各基层法院诉调对接中心在对矛盾纠纷调解进行法律指导时,也可通过上述方式指导网上调解,实现矛盾纠纷调处手段创新。
第十一条 经双方当事人同意,或认为确有必要的,可以将案件委派、委托镇、街道和区有关单位的调解组织进行诉前诉中调解,也可邀请上述部门的调解组织参与案件的联合调解。365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么
第十二条 积极协调各相关单位协助法院做好执行联动、涉诉信访稳定等工作,巩固执行联动成果,建立执行联动长效机制。对涉诉信访人员进行稳控,及时向人民法院通报相关人员的思想状况和行为动态,杜绝发生进京赴省等非正常访事件的发生。
第十三条 本实施意见自发布之日起施行。
附件 关于构建内外联动诉讼服务协作机制的实施意见(试行)
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2022年5月21日