河南法制报记者岳明通讯员董亚伟/文图

    2021年5月14日，习近平总书记在南阳视察南水北调中线工程，主持召开推进南水北调后续工程高质量发展座谈会并发表重要讲话。一年来，河南法院深入学习贯彻习近平生态文明思想及习近平总书记在南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神，充分发挥环境资源审判的职能作用，为南水北调中线工程及生态环境保护提供更加有力的司法保障和服务。

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    提升政治站位

    增强服务保障南水北调中线工程的政治自觉

    习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上发表重要讲话后，省高级法院迅速召开党组扩大会，传达学习习近平总书记重要讲话精神和视察河南时的重要指示，要求全省法院深入学习习近平生态文明思想、习近平法治思想，充分认识到南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉。

    全省法院切实增强服务保障南水北调中线工程的政治自觉，勇于担当，主动作为，将服务保障南水北调中线工程顺利建设和运行作为重点工作部署推动，特别是围绕“保水质、护运行”这一目标，以最严标准强化整体保护，与沿渠行政机关协同配合，确保一渠清水永续北送，为南水北调中线工程建设及其沿线生态保护提供有力司法保障。

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    发挥审判职能

    依法审理涉南水北调中线工程各类案件

    近年来，河南法院紧紧围绕党和国家工作大局，加强环境资源审判专业化建设，依法审理各类环境资源案件。2021年审理南水北调中线工程沿线各类环境资源案件713件。

    严厉打击涉南水北调中线工程建设、南水北调沿线污染水源、破坏生态违法犯罪。严守自然生态安全边界，筑牢南水北调中线工程生态安全司法保护屏障。

    坚决支持行政机关依法履行职责。妥善审理涉及南水北调干线工程的污染防治、移民搬迁、土地征收等各类行政案件，坚决支持行政机关为推进实施南水北调工程，依法作出的行政征收、行政补偿、行政处罚、行政强制等行政行为。

    依法妥善处理涉南水北调中线工程相关民事纠纷。坚持以人民为中心，依法调处合同纠纷、相邻关系纠纷等涉南水北调民事案件，确保干线工程和沿线绿化工程顺利实施，保护移民生产生活权利。及时修复南水北调水源地生态环境。坚持恢复性司法理念，积极探索创新审判执行方式，将被告人恢复生态情况纳入量刑情节，避免环境损害后果的发生和扩大。

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    建立健全机制延伸司法服务保障职能

    成立省高级法院南水北调中线工程水源保护区生态环境保护司法保障专班。

    2021年8月，省高级法院成立由王韶华副院长、环资庭及南阳市中级法院、365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么法院领导组成的专班小组，积极履行人民法院在服务南水北调中线工程水源保护区生态环境保护中的职责任务。

    召开新闻发布会。2021年6月4日，省高级法院召开南水北调司法保护专题新闻发布会，通报全省法院南水北调司法保护工作情况，并发布10起涉南水北调典型案例。

    出台司法保障意见。2021年8月18日，省高级法院出台《河南法院服务保障南水北调后续工程高质量发展十条措施》，为南水北调后续工程高质量发展提供优质司法服务和有力保障。

    加强调研。积极进行调研，从健全司法协作机制、建立司法保护基地、提升专业审判能力、注重环保法治宣传等方面，总结近年来全省法院为南水北调中线工程高质量发展提供司法服务的相关经验，形成调研信息，向最高法、省委、省政府推送。

365659    积极探索跨省保护南水北调水源地司法协作机制。2021年4月28日，河南、湖北、陕西三省的高级法院共同签署《环丹江口水库生态环境保护与修复环境资源审判协作框架协议》，建立省级层面的环丹江口水库环境资源审判协作机制。继2020年6月365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么法院联合湖北省丹江口市法院、十堰市郧阳区法院、郧西县法院，陕西省洛南县法院、商洛市商州区法院等环丹江口水库三省六地基层法院建立联席会议制度之后，2021年6月，365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么法院与北京市密云区法院签订《共建法治保水司法示范基地合作框架协议》，立足南水北调中线工程首尾区域优势，坚决扛起保水政治责任。

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    坚持改革创新

    探索构建南水北调环境资源案件集中管辖机制

    为加强对南水北调中线工程河南段沿线区域的生态环境保护，提升司法保护的整体效果，省高级法院经省委同意并报最高法批准，撤销洛阳铁路运输法院，在郑州铁路运输中级法院内设专门审理环境资源案件机构；同意郑州铁路运输中级法院管辖南水北调干渠、淮河干流流经区域内的环境资源案件。

    今年5月11日，省编办正式同意在郑州铁路运输中级法院设立郑州环境资源法庭。目前，省高级法院和郑州铁路运输中级法院正在积极筹备相关事宜，争取郑州环境资源法庭尽快开展工作。

    展望

    下一步，河南法院将围绕生态环境保护的新任务、新要求，切实提高政治站位，进一步增强司法服务保障生态环境保护的责任感使命感，为南水北调一渠清水永续北送、为南水北调后续工程高质量发展提供有力的司法保障和服务。

http://newpaper.dahe.cn/jrab/html/2022-05/16/content_564832.htm

《河南法制报》2022年5月16日02版