本报记者 王朝荣 通讯员 李东 文/图

365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么人民法院诉讼服务中心以“观念能力作风建设年”活动为契机，坚持以人民为中心的服务理念，进一步转变观念、提升能力、改进作风，创新服务机制，建立健全诉讼服务中心职能，依托信息技术拓展诉讼服务的广度和深度，加快推进诉讼服务中心“提档升级”，为审判工作和人民群众提供“两个一站式”诉讼服务，守好当事人通向司法公正的“第一道门”。

“一站式”诉讼服务

365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么人民法院深入开展“学党史和办实事”实践活动，为当事人提供“一站式”诉讼服务，把工作往实里做、往百姓心坎上做，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。

优化司法资源配置，整合立案、信访、诉调、保全、技术鉴定等机构人员，在诉讼服务中心设立相应窗口，开展跨域立案、诉讼网上立案4263件，执行网上立案1750件，实现流程全贯通、业务全覆盖，为群众提供多元解纷、登记立案、分调裁审、审判执行辅助、涉诉信访等“一站式”、全方位服务，努力推进社会矛盾纠纷“最多跑一地”落地见效。

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坚持围绕民生问题开展立案工作，设置涉企绿色通道，进一步优化营商环境；设置老年人、残疾人、军人、孕妇绿色服务窗口，有力维护了弱势群体的利益。

提升诉讼服务中心导诉服务，制作各类指示、引导牌，为当事人提供自主使用的电脑、打印机、复印机等设备，并配备饮水机、急救箱、雨伞等便民设施，树立便民、高效、文明的诉讼服务形象。

信息化高效便民

为切实提高诉讼服务信息化水平，该院加强智能应用，全面启用新建的诉讼服务中心，将立案、收费退费、诉前保全、鉴定、绿色服务等窗口整合设置，大厅内配备有“诉讼风险智能评估自助终端”“智能诉状自助终端”“诉讼服务自助终端”“自助立案终端”等设施，推动诉讼服务全流程网上办理，大力推行网上立案、缴费、阅卷、保全、庭审、送达等一站通办诉讼服务。

深化律师服务平台应用，设立律师工作室。优化升级“12368”诉讼服务热线功能，为当事人提供优质便捷的联系法官、案件咨询、查询“一站式”服务。

集约化诉前办理

该院通过将分散在各部门各环节的辅助性、事务性工作集中到诉讼服务中心，统一协调管理，集中调度办理，让法官轻装上阵、专心审判。

2021年，该院成立的财产保全团队共受理财产保全案件473件，结案率达100%，充分发挥了“以保促和、以保促审、以保促执”的良好效果，及时、合法、有效地进行财产保全，切实维护了当事人的合法权益，有效缩短了办案同期，提高了办案效率。

开展诉前鉴定、评估工作。2021年，该院共接收各类委托司法鉴定案件410件，已结案件403件，结案率98.3%，既为当事人的起诉奠定了基础，也提高了审判质效。

“一站式”多元解纷

构建“一站式”诉前化解体系，进一步推进诉源治理。2021年，该院诉前案件调解成功案件数2314件，音视频调解案件1683件，调解平均办理时长缩短至13.68日内。

积极建立分类分级预防化解矛盾纠纷路径，完善与司法局、总工会、工商联等人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织的对接，联合制定诉调对接文件。

深化8个人民法庭与17个乡镇办的对接工作，依托人民法院调解平台，构建以人民法庭为主体，群众广泛参与的基层解纷服务体系，及时就地预防化解纠纷，就近提供诉讼服务，让群众“在家门口”就能解决纠纷。

同时，365659_beat365登陆不了_365速发国际靠谱么司法局在该院诉讼服务中心设立人民调解工作室和律师调解工作室，派驻3名专职调解员常驻法院人民调解工作室，开展诉前调解工作。

充分发挥“一站式”建设成果，将诉讼服务关口前移，利用信息化设备，指导当事人进行诉讼风险评估、网上立案、跨域立案、自助立案。

按照“一号通办”的要求，有效开展信息查询、投诉举报、民意沟通、诉讼咨询、联系法官等工作，实现各类诉求和信息统一处理和统一反馈，提高诉求处理效率。强化诉前调解分流工作，对起诉的民事案件，除根据案件性质不适宜调解的外，在立案前向当事人发放同意诉前调解确认书，当事人同意调解的，委派驻法院人民调解员进行调解，提高诉前分流率。加强与妇联、工会、工商联等组织对接，成立行政争议化解中心，提高非诉多元解纷成效。

强化速裁团队建设。建立员额法官、法官助理与人民调解员相协调配合的审判团队。加强对人民调解员的专业培训、业务指导，提高诉前调解成功率，确保调解协议合法有效。调解未成的，在诉前调解程序中尽量固定无争议案件事实，确定争议焦点，简化审理流程。权利义务明确的，引导当事人放弃答辩期，由指导法官从简从快办理，直接进行速裁、快审，提高速裁效率。

积极探索和优化诉调对接工作新模式，推动线上线下矛盾纠纷在线咨询、在线评估、在线调解。对涉农、涉商案件，引导村镇（社区）调解组织、行业协会等进行沟通、调解，并通过示范诉讼、典型案例等方式，引导促进矛盾纠纷的预防和化解。对经调解成功达成调解协议的，依法进行司法确认或出具调解书；调解不成的，及时转入立案程序，开展速裁快审工作，实现快速解纷。

强化涉诉信访化解。健全信访工作组织机构，明确信访机构职责。有效解决信访群众合法合理诉求，严格来信来访登记制度，明确信访登记要素，做到每访必录、每信必录。加强网上信访的办理和流程跟踪，提高信访工作信息化水平。加强信访案件实质化化解工作力度，提高信访案件化解成效。

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《南都晨报》2022年3月18日13版